Ирина Сербина представила опыт развития социального предпринимательства в Омской области и внесла предложения от региона в реализацию нацпроекта в поддержку малого бизнеса с 2025 года.

В первый день Петербургского международного экономического форума состоялось выездное заседаниекомиссии Госсовета РФ по социальному предпринимательству. Участники рассмотрели перспективы развития социального бизнеса в рамках нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство» до 2030 года. Рабочая группа в составе экспертов федерального Министерства финансов, Министерства просвещения РФ и Минэкономразвития России, представителей органов власти субъектов Российской Федерации и общественных организаций рассмотрела вопросы совершенствования нормативно-правовой базы, предоставления адресной поддержки социальным предпринимателям и создания благоприятных условий для их участия в конкурсах по выполнению госзаказа.

Спикеры отметили, что социальное предпринимательство в России уверенно набирает обороты. Так, директор по корпоративной ответственности, устойчивому развитию и социальному предпринимательству Российского союза промышленников и предпринимателей Елена Феоктистова сообщила, что за последнее время рост зарегистрированных социальных организаций в стране составил 18 процентов, в то время как число предприятий традиционного бизнеса увеличилось на 5 процентов. «Социальные предприниматели осваивают ниши, где сталкиваются с проблемами, либо превращают свои хобби в бизнес», – считает Елена Николаевна. По ее мнению, социальные проекты наиболее успешно реализуются в сферах дополнительного образования (около трети от общего количества), туризма, подготовки кадров, в аграрном секторе, а также в интересах семей и граждан из категорий «особой заботы».

Представители регионов рассказали о поддержке социальных предпринимателей на местах и представили наиболее успешные практики. Омская область в числе передовиков по количеству социальных предприятий среди субъектов Сибирского Федерального округа. Показатель 2023 года превысил значение 2022 года на 33,6% и на 41,7% – значение 2021 года. В Омске более 12 лет назад была создана первая в стране инфраструктура поддержки социального предпринимательства – Центр инноваций социальной сферы. Руководитель ЦИСС, член Общественной палаты Омской области Ирина Сербина сообщила, что в регионе с 2010 года действует Школа социального предпринимательства, и авторская программа омичей по подготовке социальных предпринимателей сегодня используется в 25 субъектах федерации, включая республики Донбасса.

– Этот образовательный проект был реализован в Луганской и Донецкой Народных республиках в 2022-2023 гг. при финансовой поддержке Фонда Президентских грантов. Мы набрали 24 слушателя, которые за время обучения создали 21 социальный проект. Благополучателями стали 1,5 тысячи жителей 14 территорий ЛНР и ДНР. Четыре автора проектов признаны победителями конкурса «Мой бизнес» и представили свои проекты на ПМЭФ в 2023 году. Мы посетили все территории Донбасса, где были внедрены наши проекты. На каждой территории прошли встречи с руководителями муниципалитетов. Реальная проблема, с которой столкнулись, – низкий уровень информированности представителей органов власти о возможностях социального предпринимательства. А отсюда – слабое понимание тех мер поддержки, которые могут быть оказаны социальным предпринимателям в новых правовых реалиях, – заявила Ирина Владимировна.

Она также рассказала о другом успешном проекте Омского ЦИСС «Драйверы развития сельских территорий», который также получил Президентский грант. В рамках образовательной программы главы 16 муниципальных образований Омской области в прошлом году учились социальному проектированию и эффективному взаимодействию с лидерами НКО и социальными предпринимателями. В результате были созданы проектные группы, составлены ресурсные карты и разработаны проекты, получившие на реализацию гражданских инициатив субсидии и гранты на сумму более 124 млн. рублей.

Участников обсуждения заинтересовала омская система коалиционного взаимодействия власти, бизнеса и третьего сектора при решении социальных задач, а также механизмы повышения устойчивости социальных предприятий, входящих в состав Кластера социальных инноваций, который действует в регионе с 2017 года.

С учетом представленного опыта Ирина Сербина предложила сохранить финансовую поддержку социальных предпринимателей в новом национальном проекта «МСП» (он вступит в силу с 1 января 2025 года), расширить практику муниципальных программ развития социального предпринимательства и предусмотреть обучение социальному проектированию представителей муниципальных органов власти.