Госдума РФ приняла в первом чтении законопроект о социальном предпринимательстве

06.03.2019

Законодатели предлагают закрепить понятие «социальное предпринимательство», определить меры господдержки социальным предприятиям и привлечь негосударственные организации к оказанию социальных услуг.

На парламентских слушаниях 5 марта обсуждалось внесение поправок в закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» в части закрепления понятий «социальное предпринимательство» и «социальное предприятие». В законопроекте социальное предпринимательство выделяется как отдельная приоритетная область деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП), направленная на достижение общественно-полезных целей и решение социальных проблем. Господдержка социальным предпринимателям будет оказана в случае, если организация выполняет общественно значимые услуги, либо обеспечивают работой социально уязвимые группы граждан, причем число работающих лиц данной категории должно быть не менее 50%.

Несмотря на отсутствие законодательства, в Омской области, ставшей одним из инициаторов разработки закона о социальном предпринимательстве, сложились партнерские отношения между органами власти, социально-ориентированным малым бизнесом и НКО. Отраслевые министерства и ведомства выделяют субсидии и гранты на реализацию общественно-значимых проектов. При поддержке регионального Правительства с 2012 года действует Омский центр инноваций социальной сферы, которая оказывает консультационную и образовательную помощь социальным предпринимателям. По оценке Минэкономразвития РФ Омская область входит в группу регионов-лидеров по эффективности механизмов поддержки СОНКО, социального предпринимательства и обеспечению доступа негосударственных поставщиков к предоставлению услуг в социальной сфере.

«Омский ЦИСС является одним из звеньев региональной системы развития социального предпринимательства. Выпускники наших образовательных программ с привлечением средств бюджетной поддержки развивают сеть частных пансионатов для проживания пожилых людей, занимаются обслуживанием на дому одиноких инвалидов и престарелых граждан, открывают в шаговой доступности частные детские сады и ясли, предоставляют услуги дополнительного образования, оздоровления и досуга. Новыми направлениями деятельности соц. предпринимателей стали программы по обучению и трудоустройству людей предпенсионного и пенсионного возраста, патронажные услуги, оздоровительные и творческие центры», – сообщила руководитель организации Ирина Сербина.

По итогам 2018 года в частных дошкольных учреждениях и центрах раннего развития, открытых выпускниками Омской Школы социального предпринимательства, получают услуги по уходу и присмотру 380 детей в возрасте до 3 лет. В реестре поставщиков социальных услуг 6 частных пансионатов для пожилых людей и инвалидов, где на стационарном обслуживании находится более 300 пожилых людей, нуждающихся в уходе. До конца марта 2019 г. планируется открытие еще одного пансионата на 50 мест. Бюджетная поддержка в виде субсидий Министерства экономики Омской области на такие пансионаты составила более 12 млн. рублей.

Владимир Путин поручил увеличить объем средств из Фонда президентских грантов на поддержку проектов в области культуры и искусства, связанных с краеведением, народным творчеством, сохранением исторического наследия. Агентству стратегических инициатив рекомендовано внести изменения в нормативно-правовые акты для упрощения лицензирования образовательной деятельности с использованием современных технологий, а также отладить в регионах механизм распространения лучших практик поддержки социального предпринимательства. В планах омичей на 2019 год – представить опыт развития социального предпринимательства на экспертных площадках Совета Федерации Федерального Собрания России и Совета Ассоциации инновационных регионов России.